摘要：《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》全面肯定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會功能、文化價值,，秉持歷史主動精神的科學(xué)姿態(tài),，提出新時代非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救保護的目標(biāo),、任務(wù),、工作方針和保障措施?！蛾P(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》堅持以人民為中心的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方向,，尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本內(nèi)涵，強調(diào)通過多種方式完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承傳播體系,，定位于符合人民生活需要,，與時代同頻共振的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,，推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承多元化,、高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長的精神文化生活需要,，增強凝聚力,，鑄牢中華民族共同體意識。

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,；傳承體系,；合理利用；基本方向

一,、尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本內(nèi)涵,，弘揚當(dāng)代價值

“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是中華文明綿延傳承的生動見證,，是連結(jié)民族情感,、維系國家統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。保護好,、傳承好,、利用好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對于延續(xù)歷史文脈,、堅定文化自信,、推動文明交流互鑒、建設(shè)社會主義文化強國具有重要意義,。”《意見》對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本屬性進行了定位,，即中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分?！吨腥A人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》多處提到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的關(guān)系,，“為了繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，……制定本法”,，“國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認定……對體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，具有歷史、文學(xué),、藝術(shù),、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護”?！兑庖姟返膬?nèi)容則更明確,、更具體，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的本質(zhì)屬性體現(xiàn)了中華民族精神稟賦,、道德價值和傳統(tǒng)生活蘊含的豐富正能量,；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)連接民族情感，維護國家統(tǒng)一,，意味著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在跨族際,、跨地域等方面具有交流、交往,、交融的強大力量,。作為民眾生活實踐的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)因人們的多元、多向流動而得以生產(chǎn),、傳承,，反過來，人際交往,、族群往來憑借非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承傳播,，民眾的生活更加緊密，情感更加親近,，彼此之間凝聚成以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)的生活傳統(tǒng),，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也成為共同體生活的記憶資源和符號標(biāo)識。從這個角度來說,，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是提升我們民族認同感的重要依據(jù),，是我們的文化之根和民族之魂，是我們民族特質(zhì),、民族性格的體現(xiàn)，同時也是其他民族認識中華民族的標(biāo)識”,。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊含著豐富的中華文化基因,，是中華文化自信的基礎(chǔ)資源，在長期的發(fā)展過程中,，成為人類共同保護和記憶的文化遺產(chǎn),、價值追求，不同時代的人民從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中汲取力量,，涵養(yǎng)精神,，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。因此,，保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，增強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的生產(chǎn)力、創(chuàng)造力，突出中華民族的共同價值觀和生活力量,，能夠充分展現(xiàn)世界多元文化格局中中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信力,、自信心。建設(shè)社會主義文化強國是新時代文化建設(shè)的重要目標(biāo),，關(guān)涉歷史,、現(xiàn)實、民族,、國家,、生活等多個方面，作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不可或缺,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華民族根基性的傳統(tǒng)文化,，蘊藏著創(chuàng)造的無限活力和創(chuàng)新的無窮魅力。文化強國建設(shè)離不開非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)同樣離不開非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供強大精神力量”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵價值的代表性,、典型性,，社會活動的集體性、多樣性,，聚焦于文化強國和社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè),，在保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的過程中，應(yīng)以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和新時代社會建設(shè),、民眾生活質(zhì)量提升放在重要位置，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承工作融入國家建設(shè),、社會發(fā)展,，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承工作方位不偏向。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，我國各級政府采取了多種保護措施,。目前，我國認定的國家級,、省級,、地市級和縣級四個層級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目達十萬余項，這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目是中華文明的組成部分,，每個時代每個民族的人民以不同方式從不同方面延續(xù)中華民族的歷史文脈,，共同編織中華文化發(fā)展譜圖。許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有跨越國境,、族際和地域的屬性,，發(fā)揮著不同文明之間交流互鑒的作用，延續(xù)、鞏固不同民族,、地域之間的文化關(guān)系,、情感關(guān)系。大批瀕危和具有重要價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本內(nèi)涵得到尊重,，當(dāng)代價值得到弘揚,，越來越多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目在政府、社會團體,、學(xué)人的推動下深入人心,，并且嵌入人民日常生活、鄉(xiāng)村振興和旅游事業(yè),，全面系統(tǒng)展示了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨特魅力,。“人民是歷史的創(chuàng)造者，也是時代的創(chuàng)造者,。在人民的壯闊奮斗中,，隨處躍動著創(chuàng)造歷史的火熱篇章，匯聚起來就是一部人民的史詩,。人民是文藝之母,。文學(xué)藝術(shù)的成長離不開人民的滋養(yǎng)，人民中有著一切文學(xué)藝術(shù)取之不盡,、用之不竭的豐沛源泉,。”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)、傳承,、傳播“以人民為中心”,，“生活就是人民，人民就是生活”在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中得到全面系統(tǒng)的彰顯,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承將人民的主體地位提到前所未有的高度,，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是保護人民的創(chuàng)造力、人民的生活實踐,、人民共享的傳統(tǒng),。

二、健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承體系,，推進創(chuàng)新發(fā)展

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護最根本的是通過各種措施激活非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)在基因,，使其適應(yīng)新時代,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，因此，建立健全完整的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系,，成為必不可少的重要實踐,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承體系既包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，尤其是邊疆民族地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查、數(shù)字化檔案管理建設(shè),，還包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生活實踐,。我國在“十四五”之前就對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進行了調(diào)查，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源共計87萬項,。從目前的情況來看,，我國各民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)還有許多沒有被采集，沒有被以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)身份命名,，基于此,，新時代我國將在民眾生活的廣度和歷史的縱深上全面開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查。對于邊疆,、邊遠地區(qū)的多民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的調(diào)查,，要下沉到鄉(xiāng)村、家戶和個人,，通過多方渠道對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進行深入,、完整、系統(tǒng)的采集和科學(xué),、有效的統(tǒng)計,，摸清當(dāng)代中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全部家底，做到心中有數(shù),，以便更好地展開中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系統(tǒng)保護,，謀劃非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的未來發(fā)展道路。實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源檔案管理制度化,，數(shù)字化建設(shè)提檔升級,，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)實物、資料進行保存,。“十三五”期間,，我國開展了有計劃、有組織,、分步驟的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工程,，通過深度訪談、實地考察等方式,，將一些高齡傳承人的精湛技藝,、傳承生活、傳承方式及其對于文化傳統(tǒng)的深刻理解,，以影像,、語言和文字等形式記錄下來，保留中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因和基本面貌,。這項工作在新時代需要進一步加強,，運用現(xiàn)代科技手段,、媒介資源的方式要更加深入、細致,、有效,，提高對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳承人生活的記錄水平,。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源是生活資源和社會經(jīng)濟發(fā)展資源,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以民俗生活、文化生活的形式出現(xiàn),，建立在人民生活需要和社會發(fā)展需要的基礎(chǔ)之上,。新時代應(yīng)該制定并實施以人民為中心的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全面融入各民族社會經(jīng)濟發(fā)展,。立足于民眾生活的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有綜合性特征,，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目并非單一的，而是民眾生活實踐的綜合體,，要對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目類型,、項目個體進行合理歸類，構(gòu)建科學(xué)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類體系,。應(yīng)對納入政府保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的存續(xù)狀況進行評估,，實行動態(tài)調(diào)整機制，對于保護有力,、傳承效果好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目給予鼓勵和獎勵,。強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位責(zé)任，加強績效評估和動態(tài)管理,，實施獎懲制度,，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護單位真正地擔(dān)起責(zé)任。2006～2021年公布了五批國家級非遺名錄,，共有1557項,、3610個子項，每個項目及其子項的傳承保護依法依規(guī)且尊重人民主體地位,，構(gòu)成了國家級,、省級、地市級和縣級四個層級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護代表性名錄體系,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性名錄保護系統(tǒng)化生活實踐不斷延伸和拓展,，秉持“保護為主，搶救第一,，合理利用,，傳承發(fā)展”的宗旨，從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生活實踐保護,，極大地提高了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活力,。

加強分類保護，精準(zhǔn)施策,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目分類保護,、精準(zhǔn)施策，針對性越來越強,。根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特性制定相應(yīng)政策進行保護,，比如，民間文學(xué),、傳統(tǒng)舞蹈,、傳統(tǒng)音樂、民俗類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承方式和表現(xiàn)特點不一樣,，自然就不能采取“一刀切”“一個標(biāo)準(zhǔn)”,。針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在當(dāng)代社會生活中的境遇分類保護，有些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存環(huán)境發(fā)生了根本改變,，比如,，“薅草鑼鼓”、江河號子和勞動號子等,，這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處于瀕危狀態(tài),，對于這類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)采取搶救性調(diào)查記錄辦法。更為重要的是,，不同非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護應(yīng)根據(jù)其歷史傳統(tǒng),、生活環(huán)境制定具體保護傳承辦法，精準(zhǔn)施策,，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目納入民眾生活,。目前，我國民間工藝類和戲曲類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)均制定了針對性較強的保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展措施,，比如《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》《關(guān)于戲曲進校園的實施意見》等,，從政策保障上極大地推進了民間傳統(tǒng)工藝和傳統(tǒng)戲曲的復(fù)興。新時代非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護需要在已有保護傳承實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，將不同類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護全面推開,，“闡釋挖掘民間文學(xué)的時代價值、社會功用,、創(chuàng)新表現(xiàn)方式,。提高傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈,、傳統(tǒng)戲劇,、曲藝、雜技的實踐頻次和展演水平,，深入實施戲曲振興工程,、曲藝傳承發(fā)展計劃……推動傳統(tǒng)體育,、游藝納入全民健身活動……推動傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝,、中藥炮制及其他傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中廣泛應(yīng)用……豐富傳統(tǒng)節(jié)日,、民俗活動的內(nèi)容和形式，深入實施中國傳統(tǒng)節(jié)日振興工程”,。尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)每種類型,、每個項目的歷史傳統(tǒng)、生活形態(tài),，更加科學(xué)全面保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可持續(xù)傳承發(fā)展。

《意見》強調(diào)完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人制度,，包括國家級,、省級、地市級,、縣級四個層級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定辦法與管理制度體系,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護是以人民為中心的生活實踐、文化傳承,，是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)主體,、傳承主體的重視。人民是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主體,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來源于人民,，在人民中生產(chǎn)、傳承,，體現(xiàn)了人民的生活,、情感、意志和智慧等,。在科學(xué)方法指導(dǎo)下,，我國經(jīng)過不斷探索，建立了四級結(jié)構(gòu)的傳承人保護制度,。目前,，我國已經(jīng)認定的國家級非遺傳承人3068名，省級,、市級以及縣級傳承人就更多了,，這些傳承人中有些因為年齡、疾病或其他原因離世,，有些喪失了傳承能力,，真正具有活力的傳承人并不多，尤其是民間文學(xué),、民間游藝,、民俗類傳承人出現(xiàn)了嚴重的斷層現(xiàn)象,，需要加大保護力度。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人生活在村落,、社區(qū),，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依托村落、社區(qū),，是在社會群體中產(chǎn)生的，像傳統(tǒng)節(jié)日,、傳統(tǒng)舞蹈,、傳統(tǒng)游藝等，并非個人能夠獨立傳承,。也就是說,，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承必須依靠集體。“對集體傳承,、大眾實踐的項目,，探索認定代表性傳承團體（群體）。”重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的群體傳承,，就是重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共創(chuàng),、共享、共情的過程,，突出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的群體精神,，激發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承主體的積極性。

實施中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人研修培訓(xùn)計劃,，進一步提升傳承人技能藝能,。傳承人研培研修從2015年開始，“十三五”期間在全國各地培訓(xùn)傳承人10萬人次,，涉及到不同類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，以傳統(tǒng)技藝類為主。各地開展的研培研修探索出了較為明確的教學(xué)體系,、實踐模式,、工作規(guī)范與管理方式，相關(guān)院校參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育傳承,、保護實踐,。文化和旅游部、教育部,、人力資源社會保障部在新時期繼續(xù)實施“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人研修培訓(xùn)計劃”,。我國有121所高校包括清華大學(xué)、中央民族大學(xué)參與“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人研修培訓(xùn)計劃”,，推進,、擴大了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承和傳承人創(chuàng)新實踐,，加快了以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入各民族民眾生活、融入新時代社會發(fā)展的步伐,，“擴大了非遺傳承人才隊伍,，促進了非遺保護理念的社會傳播；提高了傳統(tǒng)工藝設(shè)計制作水平,，改善了一批項目保護傳承情況,；拓展了非遺保護傳承的手段和方式，推動了一批示范性項目和探索性項目,。同時,，在振興傳統(tǒng)工藝、促進曲藝傳承發(fā)展,、助力脫貧攻堅等方面發(fā)揮了積極作用,，社會影響力不斷增強”。經(jīng)過培訓(xùn),，傳承人拓展了眼界,，豐富了創(chuàng)作內(nèi)容，提高了傳承創(chuàng)新的技藝,，出現(xiàn)了“培訓(xùn)一人,，帶動一片”的現(xiàn)象，實現(xiàn)了“為民族傳承,、為生活創(chuàng)新”的目標(biāo),。新時代，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實踐將傳承人個體與傳承群體保護有機結(jié)合,，從物質(zhì)和精神等層面加大了對傳承人的支持,，調(diào)動了傳承人傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的積極性，建立了以傳承人為核心的傳承保護系統(tǒng)化,、可持續(xù)發(fā)展的生活保障體系,。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)離不開自然生態(tài)環(huán)境、社會歷史傳統(tǒng),，離不開多樣化生活傳統(tǒng)實踐,。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護“以保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對歷史文化積淀豐厚,，存續(xù)狀態(tài)良好,，具有重要價值和鮮明特色的文化形態(tài)進行整體性保護”。區(qū)域性整體文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是“遺產(chǎn)豐富,、氛圍濃厚,、特色鮮明、民眾受益”。目前,，我國正在建設(shè)的國家級文化生態(tài)保護（實驗）區(qū)有23個,，每個文化生態(tài)保護區(qū)所在地政府和民眾均在以多種方式推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體保護，并在已有經(jīng)驗基礎(chǔ)上采取各種辦法提升文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)水平和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域整體保護傳承質(zhì)量,。

城鎮(zhèn)化,、城市化的快速發(fā)展給我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，不能僅僅依靠政府的政策措施推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承,，而是要全面推進“非遺在社區(qū)”“非遺在鄉(xiāng)村”“非遺在景區(qū)”“非遺在生活”,。守護、培育和利用中國傳統(tǒng)村落,、歷史文化名村,、名鎮(zhèn)、名城中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,，“提升鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色村鎮(zhèn),、街區(qū)”,。同時，將國家以及省市各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)場館融入民眾生活,，“形成包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館,、傳承體驗中心（所、點）等在內(nèi),，集傳承,、體驗、教育,、培訓(xùn),、旅游等功能于一體的傳承體驗設(shè)施體系”。理清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系,，充分利用社區(qū),、鄉(xiāng)村以及各類場館等歷史文化空間，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入生活,、活態(tài)傳承,、活躍傳播的多元化、系統(tǒng)性實踐,，開創(chuàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承新局面,。

三、合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，助力國家重大戰(zhàn)略

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來源于人民的生產(chǎn)生活實踐,，滿足人民的精神文化生活需要，從不同方面推動經(jīng)濟社會發(fā)展，增進民生福祉,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是從歷史深處傳下來的遺產(chǎn),，也是蘊藏時代價值的財產(chǎn)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代生活,，挖掘其財產(chǎn)特性,，進行合理利用，使其在新時代綻放出奪目光彩,，可以更好地提升人民群眾生活質(zhì)量,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是國家重大文化工程項目建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，應(yīng)該合理地融入國家重大戰(zhàn)略,，諸如長江經(jīng)濟帶,、大運河文化帶、粵港澳大灣區(qū),、長三角一體化,，以及革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆社會經(jīng)濟發(fā)展,、生活實踐和文化建設(shè)。應(yīng)對這些地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行全面深入調(diào)查,，探索具體可行的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承辦法與合理利用途徑,。在鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化過程中，不僅要系統(tǒng)保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，更要對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實施創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,，與鄉(xiāng)村、社區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)實現(xiàn)無縫對接,，充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展,、文化建設(shè)、社會治理體系現(xiàn)代化等方面的作用,。

“堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,，促進各民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,。”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與中華民族共同體意識,、中華文化符號、中華形象是緊密相關(guān)的,。中華民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多樣多元,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主體之間互相欣賞、廣泛交流,、彼此互鑒是生活的常態(tài),，也是發(fā)展的必然,，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)生活交流為紐帶，凝聚多民族和諧共生,、和睦共處,、和潤共融的共同體意識。闡釋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊含的中華文化基因,、中華文化符號,，突出中華民族形象，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為最深層的文化認同,，強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鑄牢中華民族共同體意識的生活路徑和傳統(tǒng)文化資源力量,。當(dāng)然，強調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的共同性,、共享性,，也要尊重其差異性，“各美其美,，美人之美”,，這有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，促進文化多樣性發(fā)展,。

合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)村振興、旅游融合發(fā)展的契機與耦合連接點,，利用村落,、社區(qū)等傳統(tǒng)空間資源,，不可移動文物,，民間文學(xué)相關(guān)文化景觀資源發(fā)展旅游、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài),，推出以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主題的旅游線路,、創(chuàng)意產(chǎn)品和演藝作品。支持部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入旅游風(fēng)景區(qū),，建設(shè)非遺小鎮(zhèn),、非遺社區(qū)。合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進行新文藝創(chuàng)作,，提煉非物質(zhì)文化遺產(chǎn)符號,，創(chuàng)新設(shè)計文創(chuàng)產(chǎn)品。充分利用數(shù)字媒體和互聯(lián)網(wǎng)平臺,，拓寬非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承范圍以及相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)品的銷售渠道,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是地方民眾的生活實踐和核心文化傳統(tǒng)，在長期的歷史發(fā)展過程中,，凝聚了地方文化品牌要素和傳統(tǒng)力量,，因此，在地方文化建設(shè)中，利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展,，為塑造地方文化品牌提供傳統(tǒng)資源,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)攜帶的文化基因可以實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性利用，助力區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量提升,。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的合理利用不是毫無根據(jù)的歪曲創(chuàng)造,，而是尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，順應(yīng)社會發(fā)展潮流,，在滿足人民群眾生活和審美需要的基礎(chǔ)上,，利用現(xiàn)代科技手段、傳播平臺,，融入時尚元素,，建構(gòu)“非遺＋”新業(yè)態(tài)傳承發(fā)展模式，提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展格局,。

四,、融入國民教育體系，拓展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播渠道

將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容貫穿國民教育始終,，構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)課程體系和教材體系,，出版非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通識教育讀本。”將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育融入中小學(xué)教育,、高等教育和職業(yè)學(xué)校教育等國民教育體系,，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園納入素質(zhì)教育體系，采取多種方式在中小學(xué)開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色課程,。在實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育的過程中,，嚴格把好內(nèi)容關(guān)，并非所有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都能原封不動地走進校園,，要充分考慮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容傾向性,，根據(jù)學(xué)生的年齡層次、知識接受能力進行科學(xué)改編,，萃取非物質(zhì)文化遺產(chǎn)精華編成教材,，有計劃、分步驟地實施學(xué)校教育,。選取一些中小學(xué),，建設(shè)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目特色中小學(xué)傳承基地，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入學(xué)校實踐教學(xué),，讓學(xué)生通過親身體驗感受非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的魅力,。鼓勵和支持代表性傳承人參與學(xué)校授課和教學(xué)科研，建設(shè)一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育實踐基地,。將學(xué)校作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育基地,、傳承基地和研究基地,，實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人與學(xué)生、教師的有機聯(lián)結(jié),，社會與學(xué)校的深度結(jié)合,。

與時俱進，以多種媒體實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)跨越時空的傳播,。加強與媒體的深度融合,，豐富傳播手段，拓展傳播渠道,，鼓勵新聞媒體設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題,、專欄等，支持相關(guān)題材紀錄片創(chuàng)作,，鼓勵各類新媒體平臺做好相關(guān)傳播工作,，推出以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主要內(nèi)容的影視劇、紀錄片,、宣傳片,、舞臺劇、短視頻等,。2022年春節(jié),，河北省文旅廳推出了“多彩石家莊，非遺過大年”系列活動,，河北省各級政府通過短視頻,、直播等形式，推出年俗類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系列報道,，以及藁城宮燈,、無極剪紙、常山戰(zhàn)鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目微視頻,，開展石家莊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目網(wǎng)絡(luò)展播和年夜飯直播等活動?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)帶來非物質(zhì)文化遺產(chǎn)新發(fā)展,，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播提供了廣闊的文化空間,。“科技發(fā)展、技術(shù)革新可以帶來新的藝術(shù)表達和渲染方式,，但藝術(shù)的豐盈始終有賴于生活,。要正確運用新的技術(shù)、新的手段,，激發(fā)創(chuàng)意靈感,，豐富文化內(nèi)涵，表達思想情感,，使文藝創(chuàng)作呈現(xiàn)更有內(nèi)涵,、更有潛力的新境界,。”

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人民的生活實踐，其傳承傳播就是以人民為中心的社會公共文化體系建設(shè)的一部分,，利用“文化館（站）,、圖書館、博物館,、美術(shù)館等公共文化設(shè)施,，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)、展覽,、講座,、學(xué)術(shù)交流等活動”，成為公共文化建設(shè)的必然,。

五,、處理好四個問題

第一，重視申報,，輕視保護,。各地高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為政府開展文化保護,、文化建設(shè)的工作內(nèi)容,，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報表現(xiàn)出極大的熱情。當(dāng)某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報成功,，進入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,，這項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的步伐就慢了下來。有些項目申報成功之后政府疏于管理,，支持乏力,；有些項目政府有保護的意圖，卻缺少有效的辦法,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報是階段性的,、目標(biāo)性的，具有可操作性,，根據(jù)申報文本的標(biāo)準(zhǔn)要求逐項落實,；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承卻是長期性的、常態(tài)化的,，貫穿在人民的日常生產(chǎn)生活之中,，并且要根據(jù)項目自身的特性進行保護傳承。這就需要深入了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,，對其與現(xiàn)代生活結(jié)合要有預(yù)見,，把握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，理清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目系統(tǒng)性知識,、生產(chǎn)生活原則,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護并非一項政策性行為,，而是一套專業(yè)性知識體系。當(dāng)下,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理部門,、保護單位缺乏專業(yè)人才，有的時候政府有條件為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供保護,，卻不知從何下手,。政府要切實負起責(zé)任來，提高社會各界對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護重要性的認識,，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度財政預(yù)算,，并且與保護單位、責(zé)任人的年度考核評價相結(jié)合,。目前,，文化和旅游部有專門負責(zé)全國非遺保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司以及中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心。全國從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和管理的工作人員達1．7萬余人,，但在縣市層面,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機制不完善，從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和管理的工作人員少,，這嚴重影響了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承,。因此，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和管理隊伍建設(shè),，提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和管理隊伍的專業(yè)能力,，定期舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和管理隊伍培訓(xùn)活動，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護納入教育培訓(xùn)范疇,，顯得十分必要,。

第二，重視經(jīng)濟資本屬性,，輕視內(nèi)在傳承規(guī)律,。一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在傳統(tǒng)社會里具有經(jīng)濟資本屬性，這類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)往往成為地方政府申報的重點,，他們把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為金字招牌,，想盡各種辦法將其擦亮，推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的產(chǎn)業(yè)化,，將其作為地方社會經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。于是,，一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目被符號化,、商品化,，有些項目甚至被人為改造，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承目標(biāo)背道而馳,。應(yīng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入社會經(jīng)濟發(fā)展,，融入民眾日常生活，在保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)形態(tài)和文化內(nèi)涵的前提下,，擴大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的品牌影響力,，提升其融入社會經(jīng)濟發(fā)展的深度、廣度,，加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的扶持力度,，切實增強他們的參與感、獲得感和自豪感,。

第三,，熱衷展覽展示，輕視日常生活融入,。“在傳統(tǒng)節(jié)日,、文化和自然遺產(chǎn)日期間組織豐富多彩的宣傳展示活動”，定期舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演和博覽會,，“加強專業(yè)化,、區(qū)域性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演，辦好中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會,、中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)等活動”,。2022年春節(jié)期間，廣東開展“非遺過大年·文化進萬家暨非遺展示展演活動”,；浙江淳安千島湖將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與旅游結(jié)合,，組織傳統(tǒng)舞龍舞獅表演，為當(dāng)?shù)鼐用?、游客帶來欣賞,、了解和參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實踐的機會。但是,，這些展覽具有階段性,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承則是長期的，只有將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入民眾日常生活,，使其成為民眾生活中不可或缺的內(nèi)容,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)才能更深刻地融入民眾生活。應(yīng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)假日的階段性活動與民眾日常生活傳承結(jié)合起來,，日常生活傳承與節(jié)假日階段性傳播相互配合,、互為補充，實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承傳播的點與面結(jié)合,，階段性與日常性相融共生,。

第四,，追求原生態(tài)傳統(tǒng)，輕視生活創(chuàng)新動能,。有些地方的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護過分注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)性,，并且對于傳統(tǒng)的理解過于片面，認為傳統(tǒng)就是不變的,、穩(wěn)固的,，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是保護他們心目中的原生態(tài)，片面追求原汁原味,，片面強調(diào)原生態(tài),，認為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在傳承過程中有所變異、改動就是破壞,，不符合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的本質(zhì),。一些地方將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)引入博物館，在櫥窗中展示與非物質(zhì)有關(guān)的物質(zhì)性內(nèi)容,，諸如搜集到的與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的實物,、影像圖片、文字等,，凸顯“物的展覽”,，并沒有將蘊藏在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)背后的生活關(guān)系、文化情感,、生活屬性呈現(xiàn)出來,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護變成了物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館化保護。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可否進入博物館,？筆者以為,，對于那些瀕危的項目，可以將其搶救下來,，留存于博物館,，而絕大部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護不能以博物館的方式展開。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護要讓這部分優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活起來,、動起來,，以多種方式激活其蘊含的文化基因，“要挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想觀念,、人文精神,、道德規(guī)范，把藝術(shù)創(chuàng)造力和中華文化價值融合起來,，把中華美學(xué)精神和當(dāng)代審美追求結(jié)合起來,，激活中華文化生命力”。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護過程中，“故步自封,、陳陳相因談不上傳承,，割斷血脈,、憑空虛造不能算創(chuàng)新,。要把握傳承和創(chuàng)新的關(guān)系，學(xué)古不泥古,，破法不悖法,，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為文藝創(chuàng)新的重要源泉”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是生活文化,，既然是生活文化,，就應(yīng)該有生活的樣態(tài)、生活的情感,，生活是變化的,、發(fā)展的，也是創(chuàng)新的,，生活是有情感的,，有內(nèi)涵的。把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與人民的情感分離,，與時代生活割裂,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存空間就會變得越來越窄；脫離傳統(tǒng),，盲目發(fā)展,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就會成為無根的浮萍，因此,，要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)置于其所賴以產(chǎn)生,、傳承的生產(chǎn)實踐中去保護，尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng),，使其更好地融入現(xiàn)代生活,。既要重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在生活中的呈現(xiàn)形式，也要培育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存,、傳承的土壤,；既要重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)性，又要推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,，這才是當(dāng)下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護應(yīng)有的基本態(tài)度,。

六、結(jié)語

在總結(jié)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成果,、經(jīng)驗,、實踐過程的基礎(chǔ)上，《意見》具有謀劃新時代非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展的總體性、方向性,，著力推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度化建設(shè),、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和傳承人保護、文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè),，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)闡釋研究,，推出有助于國家社會建設(shè)、文化發(fā)展,、民生改善等重大戰(zhàn)略課題的系統(tǒng)成果,，助力非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展,、文化建設(shè),，鑄牢中華民族共同體意識，堅持系統(tǒng)性保護,，秉持以人民為中心的發(fā)展理念,，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護融入鄉(xiāng)村振興，以歷史的主動精神,、開放包容的心態(tài),，延續(xù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史文脈，堅定文化自信,，深化文明互鑒,，建構(gòu)中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的實踐體系、話語體系,、學(xué)術(shù)體系,、學(xué)科體系和理論體系。

“深入實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程,，切實提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護水平,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供精神力量。”新時代非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展以中華文化立場為根本,，尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本內(nèi)涵,，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新，實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承,。

（注釋從略,，詳見原刊。文章來源：《長江大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2022年第5期）