關(guān)于保護(hù)受公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn)的建議

(聯(lián)合國(guó)教科文組織第十五屆會(huì)議于1968年11月19日在巴黎通過(guò))

　　聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)于1968年10月15日至11月20日在巴黎舉行第十五屆會(huì)議：

　　考慮到當(dāng)代文明及未來(lái)之發(fā)展除了有賴于其他因素外，還有賴于全世界人民的文化傳統(tǒng),、創(chuàng)造力以及社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；

　　考慮到文化財(cái)產(chǎn)是昔日不同傳統(tǒng)和精神成就的產(chǎn)物和見(jiàn)證,，因此，它是全世界人民民族特征的重要組成部分,；

　　考慮到根據(jù)文化財(cái)產(chǎn)的歷史和藝術(shù)價(jià)值盡量予以保護(hù)的必要性,，以使有關(guān)文化財(cái)產(chǎn)的意義和信息成為人們據(jù)此可以了解自己本身的價(jià)值的精神生活的一部分；

　　考慮到根據(jù)聯(lián)合國(guó)教育,、科學(xué)及文化組織1966年11月4日第十四次會(huì)議通過(guò)的《國(guó)際文化合作原則宣言》的精神保護(hù)文化遺產(chǎn)并對(duì)人們開(kāi)放，構(gòu)成鼓勵(lì)各國(guó)人民互相了解的方法,，從而有利于和平事業(yè),；

　　考慮到各國(guó)人民的興盛特別有賴于一個(gè)有利的、起促進(jìn)作用的環(huán)境,，而對(duì)歷史上各個(gè)時(shí)期的文化財(cái)產(chǎn)的保護(hù)則直接有利于這一環(huán)境,；

　　另一方面，認(rèn)識(shí)到世界文明的趨向――工業(yè)化在人類發(fā)展及其精神的和民族的完善方面發(fā)揮作用,；

　　但也考慮到由于工業(yè)的發(fā)展和城市化的趨勢(shì),，那些遠(yuǎn)古的、史前的及歷史的古跡遺址以及諸多具有藝術(shù)、歷史或科學(xué)價(jià)值的現(xiàn)代建筑正日益受到公共和私人工程的威脅,；

　　考慮到各國(guó)政府有責(zé)任象促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣,，盡力確保人類文化遺產(chǎn)的保護(hù)和保存；

　　考慮到協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶來(lái)的變化刻不容緩,，因此,，應(yīng)努力以寬厚的理解精神并根據(jù)可靠的規(guī)劃來(lái)滿足這兩方面的要求；

　　同樣也考慮到適當(dāng)保護(hù)并對(duì)人們開(kāi)放文化財(cái)產(chǎn)非常有利于擁有這些人類寶藏的國(guó)家和地區(qū)通過(guò)發(fā)展民族和國(guó)際旅游業(yè)促進(jìn)其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,；

　　最后考慮到保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)的最可靠的保障在于人類本身對(duì)它們的尊重和感情,，并且相信通過(guò)各成員國(guó)采取適當(dāng)?shù)拇胧┛蓸O大地加強(qiáng)這種感情。

　　已收到關(guān)于保護(hù)受到公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn)的議案,，作為本屆會(huì)議第十六項(xiàng)議程,。

　　第十三屆會(huì)議已決定此項(xiàng)議案應(yīng)以向各成員國(guó)建議的形式形成一國(guó)際文件。

　　茲于1968年11月19日通過(guò)本建議,。

　　大會(huì)建議各國(guó)成員應(yīng)采取為在其各自領(lǐng)土內(nèi)實(shí)施本建議所規(guī)定的原則和規(guī)范所可能需要的任何立法或其他步驟,，以適用下述各項(xiàng)規(guī)定。

　　大會(huì)建議各成員國(guó)應(yīng)把本建議提請(qǐng)負(fù)責(zé)公共或私人工程的當(dāng)局或行政部門以及負(fù)責(zé)保存與保護(hù)古跡和歷史,、藝術(shù),、考古和科學(xué)遺址的機(jī)構(gòu)的注意和重視。

　　大會(huì)也建議應(yīng)同樣把此建議通知制定教育和旅游發(fā)展規(guī)劃的機(jī)構(gòu),。

　　大會(huì)建議各成員國(guó)應(yīng)接待由大會(huì)確定的日期和方式向大會(huì)報(bào)告它們?yōu)閷?shí)施本建議所采取的行動(dòng),。

　　一　定　義

　　1．為本建議之目的，“文化財(cái)產(chǎn)”一詞適用于：

　　(1)不可移動(dòng)之物體,，無(wú)論宗教的或世俗的,，諸如考古、歷史或科學(xué)遺址,、建筑或其他具有歷史,、科學(xué)、藝術(shù)或建筑價(jià)值的特征,，包括傳統(tǒng)建筑群,、城鄉(xiāng)建筑區(qū)內(nèi)的歷史住宅區(qū)以及仍以有效形式存在的早期文化的民族建筑。它既適用于地下發(fā)現(xiàn)的考古或歷史遺存,，又適用于地上現(xiàn)存的不可移動(dòng)的遺址,。文化財(cái)產(chǎn)一詞也包括此類財(cái)產(chǎn)周圍的環(huán)境。

　　(2)具有文化價(jià)值的可移動(dòng)財(cái)產(chǎn),，包括存在于或發(fā)掘于不可移動(dòng)財(cái)產(chǎn)中的物品,，以及埋藏于地下、可能會(huì)在考古或歷史遺址或其他地方發(fā)現(xiàn)的物品,。

　　2．“文化財(cái)產(chǎn)”一詞不僅包括已經(jīng)確定的和列入目錄的建筑,、考古及歷史遺址和建筑,，而且也包括未列入目錄的或尚未分類的古代遺跡，以及具有藝術(shù)或歷史價(jià)值的近代遺址和建筑,。

　　二　總　則

　　3．保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)的措施應(yīng)廣泛用于一個(gè)成員國(guó)的全部領(lǐng)土,，而不應(yīng)只局限于某些古跡和遺址。

　　4．無(wú)論是已列入目錄或尚未列入目錄的重要的文化財(cái)產(chǎn)的保護(hù)清單均應(yīng)予以保留,。若無(wú)此種清單,，應(yīng)優(yōu)先在文化財(cái)產(chǎn)受到公共或私人工程威脅的地區(qū)，對(duì)此類財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面調(diào)查,，以建立此種清單,。

　　5．根據(jù)以下要求協(xié)定采取措施時(shí)，要充分考慮有關(guān)文化財(cái)產(chǎn)的相對(duì)意義：

　　(1)保護(hù)整個(gè)遺址,、建筑或其他形式的不可移動(dòng)文化財(cái)產(chǎn)免受私人或公共工程的影響,；

　　(2)如果發(fā)現(xiàn)有文化財(cái)產(chǎn)的地區(qū)將由于公共或私人工程而遭到改變，并且所涉及的全部或部分文化財(cái)產(chǎn)將予以保存或搬遷,，則應(yīng)對(duì)該文化財(cái)產(chǎn)進(jìn)行搶救或拯救,。

　　6．搶救措施應(yīng)根據(jù)文化財(cái)產(chǎn)的特點(diǎn)、大小和位置以及它所受到的危害的性質(zhì)而有所不同,。

　　7．保護(hù)或搶救文化財(cái)產(chǎn)的措施應(yīng)具有預(yù)防性和矯正性,。

　　8．預(yù)防性和矯正性措施應(yīng)旨在保護(hù)或搶救可能受公共或私人工程損壞或毀壞的文化財(cái)產(chǎn)，如：

　　(1)城市擴(kuò)建和更新工程,；盡管這些工程也許會(huì)保留列入目錄的古跡,，但是有時(shí)會(huì)遷移一些不甚重要的建筑，結(jié)果卻破壞了歷史關(guān)系和歷史居住區(qū)的環(huán)境,；

　　(2)在一些地區(qū)所進(jìn)行的類似工程,；該地區(qū)的傳統(tǒng)建筑群作為一個(gè)整體具有文化價(jià)值，但由于缺乏一個(gè)已列入目錄的古跡而有被毀壞的危險(xiǎn),；

　　(3)對(duì)單個(gè)歷史建筑物的不適當(dāng)?shù)男薷暮托蘅槪?br />
　　(4)修建或改建對(duì)遺址,、具有歷史意義的重要建筑物或建筑群構(gòu)成特別威脅的高速公路；

　　(5)修建灌溉,、水力發(fā)電站或防洪大壩,；

　　(6)鋪設(shè)管道以及動(dòng)力線和輸電線；

　　(7)農(nóng)田耕作,，包括深耕,、排水和灌溉，土地的清理和平整以及植樹(shù)造林,；

　　(8)因工業(yè)的發(fā)展以及工業(yè)化社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步所需的工程，如機(jī)場(chǎng),、采礦和采石以及河道和港口的疏浚和拓展,。

　　9．為保持歷史的聯(lián)系和延續(xù)性,，各成員國(guó)應(yīng)對(duì)受到公共和私人工程危害的文化遺產(chǎn)“就地保護(hù)”所需的措施給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)先考慮。當(dāng)經(jīng)濟(jì)或社會(huì)形勢(shì)需要必須遷移,、放棄或毀掉文化財(cái)產(chǎn)時(shí),，搶救或拯救行動(dòng)總應(yīng)包括對(duì)所涉及的文化遺產(chǎn)進(jìn)行仔細(xì)研究并準(zhǔn)備詳細(xì)記錄。

　　10．為相關(guān)的搶救行動(dòng)――尤其在不可移動(dòng)文化財(cái)產(chǎn)的全部或大部分已被放棄或毀掉時(shí)――所進(jìn)行的具有科學(xué)或歷史價(jià)值的研究結(jié)果,，應(yīng)予以公布,，或以其他方式提供給人們，供今后研究之用,。

　　11．為了免遭公共或私人工程毀壞而遷移的重要建筑和其他古跡,，應(yīng)安置在與其原來(lái)的位置、自然,、歷史或藝術(shù)相聯(lián)系的及相似的地點(diǎn)或環(huán)境中,。

　　12．重要的可移動(dòng)文化財(cái)產(chǎn)，包括從考古發(fā)掘中發(fā)現(xiàn)的,、從搶救行動(dòng)中獲得的具有代表性的樣品,，應(yīng)為研究之目的而予以保存，或放在諸如博物館(包括遺址博物館)或大學(xué)等機(jī)構(gòu)中展覽,。

　　三　保護(hù)和搶救措施

　　13．對(duì)受到公共或私人工程威脅的文化財(cái)產(chǎn)的保護(hù)或搶救應(yīng)通過(guò)采取以下措施得到保障,，具體的措施將由成員國(guó)的立法和組織機(jī)構(gòu)來(lái)決定：
　　(1)立法；
　　(2)財(cái)政,；
　　(3)行政措施,；
　　(4)保護(hù)和搶救文化財(cái)產(chǎn)的程序；
　　(5)處罰,；
　　(6)修繕,；
　　(7)獎(jiǎng)勵(lì)；
　　(8)咨詢,；
　　(9)教育計(jì)劃,。

　　四　立　法

　　14．各成員國(guó)應(yīng)根據(jù)本建議所述準(zhǔn)則和原則，制定或維護(hù)確保受到公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn)的保護(hù)或搶救所需的國(guó)家和地方立法措施,。

　　五　財(cái)　政

　　15．各成員國(guó)應(yīng)保證有足夠的預(yù)算用于保護(hù)或搶救受到公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn),。盡管法律制度和傳統(tǒng)的差異以及財(cái)力的不同有礙于采取統(tǒng)一措施，但以下各點(diǎn)應(yīng)予以考慮：

　　(1)負(fù)責(zé)保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)的國(guó)家或地方當(dāng)局應(yīng)有足夠的預(yù)算對(duì)受到公共或私人工程危害文化財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)或搶救,；或者

　　(2)保護(hù)或搶救受到公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用,，包括初步的考古研究費(fèi)用，應(yīng)作為建設(shè)預(yù)算的一部分,；或者

　　(3)應(yīng)提供結(jié)合上述第(1)款和第(2)款所述兩種方法的可行性,。

　　16．如果由于所需工程巨大并且復(fù)雜而引起的特殊開(kāi)支，應(yīng)有可能通過(guò)立法,、特別補(bǔ)助,、國(guó)家古跡資金或其他適當(dāng)途徑得到額外資金,。負(fù)責(zé)保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)的行政部門，應(yīng)被授權(quán)管理或使用保護(hù)或搶救受到公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn)所需的這筆預(yù)算外捐款,。

　　17．各成員國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)重要的歷史或藝術(shù)建筑(包括構(gòu)成傳統(tǒng)建筑群一部分的建筑)所有者,，或城鄉(xiāng)建筑區(qū)內(nèi)具有歷史意義的街區(qū)的居民，通過(guò)以下方法保護(hù)其文化財(cái)產(chǎn)特征及其美學(xué)特點(diǎn),，否則它們將受到公共或私人工程的危害：

　　(1)優(yōu)惠的稅率,；或者

　　(2)通過(guò)適當(dāng)?shù)牧⒎ň幹埔豁?xiàng)預(yù)算，以贈(zèng)款,、貸款或其他方式幫助地方當(dāng)局,、團(tuán)體和具有藝術(shù)、考古,、科學(xué)或歷史重要性建筑(包括傳統(tǒng)建筑群)的私人所有者維護(hù)這些建筑或使之適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)所需的作用,；

　　(3)提供結(jié)合上述第(l)款和第(2)款所述兩種方法的可能性；

　　18．如果文化財(cái)產(chǎn)尚未被列入目錄或相反已得到保護(hù),，其所有者應(yīng)有可能向有關(guān)當(dāng)局要求此種幫助,。

　　19．國(guó)家或地方當(dāng)局以及私人所有者在為保護(hù)受到公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn)編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)考慮到文化財(cái)產(chǎn)的內(nèi)在價(jià)值及其因?qū)τ慰偷奈Χ赡墚a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益,。

　　六　行政措施

　　20．保護(hù)或搶救受到公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn)的責(zé)任應(yīng)委托給適當(dāng)?shù)墓俜綑C(jī)構(gòu),。只要已經(jīng)存在保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)的官方機(jī)構(gòu)或行政部門，就應(yīng)賦予它們保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)免受公共或私人工程危害的責(zé)任,。如果不存在這種行政部門,，就應(yīng)該設(shè)立特別機(jī)構(gòu)或行政部門以保護(hù)受公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn)。盡管憲法規(guī)定和傳統(tǒng)的差異有礙于采取統(tǒng)一體系,，但某些共同的原則,，應(yīng)予以采納：

　　(1)應(yīng)設(shè)立一個(gè)協(xié)調(diào)或咨詢機(jī)構(gòu)，由負(fù)責(zé)保護(hù)文化財(cái)產(chǎn),、負(fù)責(zé)公共和私人工程,、負(fù)責(zé)城市規(guī)劃部門的代表以及研究和教育機(jī)構(gòu)的代表組成。這些代表應(yīng)能就保護(hù)受到公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn),、特別是就公共或私人工程的需求與保護(hù)搶救文化財(cái)產(chǎn)之間的利益沖突方面提出建議,；

　　(2)省、市或其他形式的地方政府也應(yīng)設(shè)有負(fù)責(zé)保護(hù)或搶救受到公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn)的行政部門,。這些行政部門應(yīng)能根據(jù)自己的職能和需要,，請(qǐng)求國(guó)家行政部門或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)的幫助；

　　(3)負(fù)責(zé)保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)的行政部門應(yīng)配備足夠的保護(hù)或搶救受到公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn)所需的專家,，如建筑師,、城市規(guī)劃師、考古學(xué)家、歷史學(xué)家,、督導(dǎo)員以及其他專家和技師,；

　　(4)應(yīng)采取行政措施,，對(duì)負(fù)責(zé)保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)的各個(gè)行政部門和其他負(fù)責(zé)公共和私人工程的行政部門以及凡其職責(zé)涉及保護(hù)或搶救受到公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn)之問(wèn)題的任何其他機(jī)構(gòu)或行政部門之間的工作進(jìn)行協(xié)調(diào),；

　　(5)應(yīng)采取行政措施，在需要保護(hù)免受公共或私人工程危害的,、已列入或未列入目錄的歷史居住區(qū),、遺址和古跡的所有社區(qū)內(nèi)設(shè)立一個(gè)負(fù)責(zé)城市發(fā)展規(guī)劃的主管部門或委員會(huì)。

　　21．凡涉及在認(rèn)為具有文化價(jià)值或可能存在重要考古和歷史物品的地區(qū)進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目,，在其初步勘查階段,，應(yīng)準(zhǔn)備幾個(gè)地區(qū)或市一級(jí)的不同的工程方案，然后再做決定,。應(yīng)在全面比較分析的基礎(chǔ)上對(duì)這些方案進(jìn)行選擇,，以便能夠采取既經(jīng)濟(jì)又能保護(hù)或搶救文化財(cái)產(chǎn)的最佳解決方案。

　　保護(hù)和搶救文化財(cái)產(chǎn)的程序

　　22．早在進(jìn)行任何可能危及文化財(cái)產(chǎn)安全的公共或私人工程之前,，應(yīng)進(jìn)行充分的勘察,，以確定：

　　(1)就地保護(hù)重要文化財(cái)產(chǎn)所要采取的措施；

　　(2)搶救行動(dòng)可能需要的工作量,，如選擇需要發(fā)掘的考古遺址,、需要遷移的建筑以及需要搶救的可移動(dòng)文化財(cái)產(chǎn)等。

　　23．保護(hù)或搶救文化財(cái)產(chǎn)的措施應(yīng)早在公共或私人工程之前采取,。重要的考古或文化地區(qū),，如歷史城鎮(zhèn)、村莊,、遺址或街區(qū),，都應(yīng)根據(jù)各國(guó)的立法進(jìn)行保護(hù)，在這些地區(qū)開(kāi)始新工程應(yīng)以進(jìn)行初步考古發(fā)掘?yàn)橄葲Q條件,。如有必要,，工程應(yīng)予以推延，以確保采取充分的保護(hù)或搶救有關(guān)文化財(cái)產(chǎn)的措施,。

　　24．可能受到公共或私人工程危害的重要考古遺址,、特別是難以確認(rèn)的史前遺址、城鄉(xiāng)地區(qū)的歷史居住區(qū),、傳統(tǒng)建筑群,、早期文化的民族建筑以及其他不可移動(dòng)的文化財(cái)產(chǎn)，應(yīng)通過(guò)劃分區(qū)域或列入目錄予以保護(hù),；

　　(1)應(yīng)劃定考古保留區(qū)并將其列入目錄,，如有必要，買下不可移動(dòng)的財(cái)產(chǎn),，以便能夠?qū)z址內(nèi)的遺物進(jìn)行全面發(fā)掘或保護(hù),。

　　(2)應(yīng)劃定城鄉(xiāng)中心的歷史居住區(qū)和傳統(tǒng)建筑群,，并制定適當(dāng)?shù)囊?guī)章以保護(hù)其環(huán)境及其特性，比如：對(duì)重要?dú)v史或藝術(shù)建筑能夠翻修的程度以及新建筑可以采用的式樣和設(shè)計(jì)實(shí)行控制,。保護(hù)古跡應(yīng)是對(duì)任何設(shè)計(jì)良好的城市再發(fā)展規(guī)劃的絕對(duì)要求,，特別是在歷史城鎮(zhèn)或地區(qū)。類似規(guī)章應(yīng)包括列入目錄的古跡或遺址的周圍地區(qū)及其環(huán)境,，以保持其聯(lián)系性和特征,。對(duì)適用于新建項(xiàng)目的一般規(guī)定應(yīng)允許進(jìn)行適當(dāng)修改。當(dāng)新建筑被引入一歷史區(qū)域時(shí),，這些規(guī)定應(yīng)予以中止,。用招貼畫(huà)和燈光告示做一般性商業(yè)廣告應(yīng)予以禁止，但是可允許商業(yè)性機(jī)構(gòu)通過(guò)適當(dāng)?shù)娘@示標(biāo)志表明其存在,。

　　25．各成員國(guó)應(yīng)規(guī)定,，公共或私人工程中發(fā)現(xiàn)考古遺存者有義務(wù)盡快向主管行政部門申報(bào)，該行政部門應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,，如果遺址非常重要,，應(yīng)延遲施工以便能夠進(jìn)行全面發(fā)掘。對(duì)于因此而招致的延誤,，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或賠償,。

　　26．各成員國(guó)應(yīng)制定由國(guó)家或地方政府和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)購(gòu)買獲得受公共或私人工程危害的重要文化財(cái)產(chǎn)的規(guī)定。必要時(shí)應(yīng)能通過(guò)征用的方式獲得這些文化財(cái)產(chǎn),。

　　處罰

　　27．各成員國(guó)應(yīng)采取步驟,，以確保根據(jù)各自刑法典嚴(yán)厲懲罰那些對(duì)受公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn)的故意或過(guò)失犯罪。這些刑法應(yīng)包括罰款,、監(jiān)禁或二者兼有,。此外，還可以采取以下措施：

　　(1)如有可能,，由對(duì)損壞遺址或建筑負(fù)有責(zé)任者出資進(jìn)行修復(fù),；

　　(2)如屬偶然考古發(fā)現(xiàn)的情況下，當(dāng)不可移動(dòng)文化財(cái)產(chǎn)遭到損害,、毀壞或忽視,，應(yīng)向國(guó)家交納損害賠償費(fèi)；當(dāng)一件可移動(dòng)物品被藏匿時(shí),，應(yīng)無(wú)償予以沒(méi)收,。

　　修繕

　　28．如果財(cái)產(chǎn)本身性質(zhì)允許，各成員國(guó)應(yīng)采取必要措施以確保對(duì)受到公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn)的修繕,、修復(fù)或重建,。各成員國(guó)也應(yīng)預(yù)見(jiàn)，要求地方當(dāng)局和重要文化財(cái)產(chǎn)的私人所有者進(jìn)行修繕或修復(fù)的可能性，如有必要,，可給予技術(shù)和財(cái)政援助,。

　　獎(jiǎng)勵(lì)

　　29．各成員國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)個(gè)人、協(xié)會(huì)及市政當(dāng)局,，參加保護(hù)或搶救受到公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn)的計(jì)劃,。為此采取的措施可包括：

　　(1)對(duì)舉報(bào)或交出藏匿的考古發(fā)現(xiàn)物的個(gè)人給予優(yōu)厚的報(bào)酬；

　　(2)對(duì)為保護(hù)或搶救受公共或私人工程危害的文化財(cái)產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人――即使他們隸屬政府行政部門,、協(xié)會(huì),、社會(huì)機(jī)構(gòu)或市政當(dāng)局――授予證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)禄蚱渌问降莫?jiǎng)勵(lì),。

　　咨詢

　　30．各成員國(guó)應(yīng)向缺乏必要經(jīng)驗(yàn)和工作人員的個(gè)人、協(xié)會(huì)和市政當(dāng)局提供技術(shù)咨詢或監(jiān)督,，以便維持保護(hù)或搶救受到公共或私人工程威脅的文化財(cái)產(chǎn)的適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),。

　　教育計(jì)劃

　　31．各成員國(guó)應(yīng)本著國(guó)際合作的精神，采取措施激勵(lì)和培養(yǎng)其國(guó)民對(duì)本國(guó)昔日文化遺產(chǎn)和其他傳統(tǒng)的興趣和尊重,，以便保護(hù)或搶救受到公共或私人工程威脅的文化財(cái)產(chǎn),。

　　32．專門出版物、報(bào)刊文章,、廣播和電視應(yīng)該宣傳由于不當(dāng)?shù)墓不蛩饺斯こ探o文化財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的危險(xiǎn)性以及保護(hù)和搶救文化財(cái)產(chǎn)的成功實(shí)例,。

　　33．教育機(jī)構(gòu)、歷史和文化協(xié)會(huì),、與旅游業(yè)有關(guān)的公共團(tuán)體以及公共教育學(xué)會(huì)應(yīng)制定計(jì)劃,，宣傳因?yàn)槟抗舛虦\的公共或私人工程對(duì)文化財(cái)產(chǎn)所帶來(lái)的危險(xiǎn)，并強(qiáng)調(diào)這樣一個(gè)事實(shí)：保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)的項(xiàng)目有助于國(guó)際間相互了解,。

　　34．博物館,、教育機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)組織應(yīng)就不加控制的公共或私人工程對(duì)文化財(cái)產(chǎn)所帶來(lái)的危害以及為保護(hù)或搶救已受到危害的文化財(cái)產(chǎn)所采取的措施籌辦展覽。

　　前文系聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)在巴黎舉行的,，于1968年11月20日宣布閉幕的第十五屆會(huì)議正式通過(guò)的建議之正式文本,。

　　我們已于1968年11月22日簽字，以昭信守,。