世界文化多樣性宣言
(聯(lián)合國教科文組織第三十一屆會議于2001年11月2日在巴黎通過)
大會:
重視充分實現(xiàn)《世界人權(quán)宣言》和1966年關(guān)于公民權(quán)利和政治權(quán)利及關(guān)于經(jīng)濟、社會與文化權(quán)利的兩項國際公約等其他普遍認同的法律文件中宣布的人權(quán)與基本自由,;
憶及教科文組織《組織法》序言確認“……文化之廣泛傳播以及為爭取正義,、自由與和平對人類進行之教育為維護人類尊嚴不可缺少的舉措,亦為一切國家關(guān)切互助之精神,,必須履行之神圣義務”,;
還憶及《組織法》第一條特別規(guī)定教科文組織的宗旨之一是,建議“訂立必要之國際協(xié)定,,以便于運用文字與圖像促進思想之自由交流”,;
參照教科文組織頒布的國際文件中涉及文化多樣性和行使文化權(quán)利的各項條款,;
重申應把文化視為某個社會或某個社會群體特有的精神與物質(zhì),智力與情感方面的不同特點之總和,;
除了文學和藝術(shù)外,,文化還包括生活方式、共處的方式,、價值觀體系,,傳統(tǒng)和信仰;
注意到文化是當代就特性,、社會凝聚力和以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展問題展開的辯論的焦點,;
確認在相互信任和理解氛圍下,尊重文化多樣性,、寬容,、對話及合作是國際和平與安全的最佳保障之一;
希望在承認文化多樣性,、認識到人類是一個統(tǒng)一的整體和發(fā)展文化間交流的基礎(chǔ)上開展更廣泛的團結(jié)互助,;
認為盡管受到新的信息和傳播技術(shù)的迅速發(fā)展積極推動的全球化進程對文化多樣性是一種挑戰(zhàn),但也為各種文化和文明之間進行新的對話創(chuàng)造了條件,;
認識到教科文組織在聯(lián)合國系統(tǒng)中擔負著保護和促進豐富多彩的文化多樣性的特殊職責,。
宣布下述原則并通過本宣言:
特性、多樣性和多元化
第一條 文化多樣性――人類的共同遺產(chǎn)
文化在不同的時代和不同的地方具有各種不同的表現(xiàn)形式,。這種多樣性的具體表現(xiàn)是構(gòu)成人類的各群體和各社會的特性所具有的獨特性和多樣化,。文化多樣性是交流、革新和創(chuàng)作的源泉,,對人類來講就像生物多樣性對維持生物平衡那樣必不可少,。從這個意義上講,文化多樣性是人類的共同遺產(chǎn),,應當從當代人和子孫后代的利益考慮予以承認和肯定,。
第二條 從文化多樣性到文化多元化
在日益走向多樣化的當今社會中,必須確保屬于多元的,、不同的和發(fā)展的文化特性的個人和群體的和睦關(guān)系和共處,。主張所有公民的融入和參與的政策是增強社會凝聚力、民間社會活力及維護和平的可靠保障,。因此,,這種文化多元化是與文化多樣性這一客觀現(xiàn)實相應的一套政策。文化多元化與民主制度密不可分,,它有利于文化交流和能夠充實公眾生活的創(chuàng)作能力的發(fā)揮,。
第三條 文化多樣性――發(fā)展的因素
文化多樣性增加了每個人的選擇機會;它是發(fā)展的源泉之一,,它不僅是促進經(jīng)濟增長的因素,,而且還是享有令人滿意的智力、情感,、道德精神生活的手段,。
文化多樣性與人權(quán)
第四條 人權(quán)――文化多樣性的保障
捍衛(wèi)文化多樣性是倫理方面的迫切需要,與尊重人的尊嚴是密不可分的,。它要求人們必須尊重人權(quán)和基本自由,,特別是尊重少數(shù)人群體和土著人民的各種權(quán)利。任何人不得以文化多樣性為由,,損害受國際法保護的人權(quán)或限制其范圍,。
第五條 文化權(quán)利――文化多樣性的有利條件
文化權(quán)利是人權(quán)的一個組成部分,它們是一致的,、不可分割的和相互依存的,。富有創(chuàng)造力的多樣性的發(fā)展,要求充分地實現(xiàn)《世界人權(quán)宣言》第二十七條和《經(jīng)濟,、社會,、文化權(quán)利國際公約》第十三條和第十五條所規(guī)定的文化權(quán)利。因此,,每個人都應當能夠用其選擇的語言,,特別是用自己的母語來表達自己的思想,進行創(chuàng)作和傳播自己的作品,;每個人都有權(quán)接受充分尊重其文化特性的優(yōu)質(zhì)教育和培訓,;每個人都應當能夠參加其選擇的文化生活和從事自己所特有的文化活動,但必須在尊重人權(quán)和基本自由的范圍內(nèi),。
第六條 促進面向所有人的文化多樣性
在保障思想通過文字和圖像的自由交流的同時,,務必使所有的文化都能表現(xiàn)自己和宣傳自己。言論自由,,傳媒的多元化,,語言多元化,平等享有各種藝術(shù)表現(xiàn)形式,,科學和技術(shù)知識――包括數(shù)碼知識――以及所有文化都有利用表達和傳播手段的機會等,,均是文化多樣性的可靠保證。
文化多樣性與創(chuàng)作
第七條 文化遺產(chǎn)――創(chuàng)作的源泉
每項創(chuàng)作都來源于有關(guān)的文化傳統(tǒng),,但也在同其他文化傳統(tǒng)的交流中得到充分的發(fā)展,。因此,各種形式的文化遺產(chǎn)都應當作為人類的經(jīng)歷和期望的見證得到保護,、開發(fā)利用和代代相傳,,以支持各種創(chuàng)作和建立各種文化之間的真正對話。
第八條 文化物品和文化服務――不同一般的商品
面對目前為創(chuàng)作和革新開辟了廣闊前景的經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展變化,,應當特別注意創(chuàng)作意愿的多樣性,,公正地考慮作者和藝術(shù)家的權(quán)利,,以及文化物品和文化服務的特殊性,因為它們體現(xiàn)的是特性,、價值觀和觀念,,不應被視為一般的商品或消費品。
第九條 文化政策――推動創(chuàng)作的積極因素
文化政策應當在確保思想和作品的自由交流的情況下,,利用那些有能力在地方和世界一級發(fā)揮其作用的文化產(chǎn)業(yè),,創(chuàng)造有利于生產(chǎn)和傳播文化物品和文化服務的條件。每個國家都應在遵守其國際義務的前提下,,制訂本國的文化政策,,并采取其認為最為合適的行動方法,即不管是在行動上給予支持還是制訂必要的規(guī)章制度,,來實施這一政策,。
文化多樣性與國際團結(jié)
第十條 增強世界范圍的創(chuàng)作和傳播能力
面對目前世界上文化物品的流通和交換所存在的失衡現(xiàn)象,必須加強國際合作和國際團結(jié),,使所有國家,,尤其是發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型期國家能夠開辦一些有活力、在本國和國際上都具有競爭力的文化產(chǎn)業(yè),。
第十一條 建立政府,、私營部門和民間社會之間的合作伙伴關(guān)系
單靠市場的作用是做不到保護和促進文化多樣性這一可持續(xù)發(fā)展之保證的。為此,,必須重申政府在私營部門和民間社會的合作下推行有關(guān)政策所具有的首要作用,。
第十二條 教科文組織的作用
教科文組織根據(jù)其職責和職能,應當:
(a)促進各政府間機構(gòu)在制訂發(fā)展方面的戰(zhàn)略時考慮本宣言中陳述的原則,;
(b)充任各國,、各政府和非政府國際組織、民間社會及私營部門之間為共同確定文化多樣性的概念,、目標和政策所需要的聯(lián)系和協(xié)商機構(gòu),;
(c)繼續(xù)在其與本宣言有關(guān)的各主管領(lǐng)域中開展制定準則的行動、提高認識和培養(yǎng)能力的行動,;
(d)為實施其要點附于本宣言之后的行動計劃提供便利,。