保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性公約

 

　　聯(lián)合國教育,、科學(xué)及文化組織大會于2005 年10 月3 日至21 日在巴黎舉行第三十三屆會議，
　　確認文化多樣性是人類的一項基本特性,，
　　認識到文化多樣性是人類的共同遺產(chǎn),，應(yīng)當為了全人類的利益對其加以珍愛和維護,，
　　意識到文化多樣性創(chuàng)造了一個多姿多彩的世界,，它使人類有了更多的選擇,，得以提高自己的能力和形成價值觀,，并因此成為各社區(qū)、各民族和各國可持續(xù)發(fā)展的一股主要推動力,，
　　以及在民主,、寬容、社會公正,、各民族和各文化間相互尊重的環(huán)境中繁榮發(fā)展起來的文化多樣性對于地方,、國家和國際層面的和平與安全是不可或缺的，
　　頌揚文化多樣性對充分實現(xiàn)《世界人權(quán)宣言》和其他公認的文書主張的人權(quán)和基本自由所具有的重要意義,，
　　強調(diào)需要把文化作為一個戰(zhàn)略要素納入國家和國際發(fā)展政策,，以及國際發(fā)展合作之中，同時也要考慮特別強調(diào)消除貧困的《聯(lián)合國千年宣言》（2000 年）,，
　　考慮到文化在不同時間和空間具有多樣形式,，這種多樣性體現(xiàn)為人類各民族和各社會文化特征和文化表現(xiàn)形式的獨特性和多元性，
　　承認作為非物質(zhì)和物質(zhì)財富來源的傳統(tǒng)知識的重要性,，特別是原住民知識體系的重要性,，其對可持續(xù)發(fā)展的積極貢獻，及其得到充分保護和促進的需要,，
　　認識到需要采取措施保護文化表現(xiàn)形式連同其內(nèi)容的多樣性,，特別是當文化表現(xiàn)形式有可能遭到滅絕或受到嚴重損害時，
　　強調(diào)文化對社會凝聚力的重要性,，尤其是對提高婦女的社會地位,、發(fā)揮其社會作用所具有的潛在影響力，
　　意識到文化多樣性通過思想的自由交流得到加強,，通過文化間的不斷交流和互動得到滋養(yǎng),，
　　重申思想、表達和信息自由以及媒體多樣性使各種文化表現(xiàn)形式得以在社會中繁榮發(fā)展,，
　　認識到文化表現(xiàn)形式,，包括傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的多樣性，是個人和各民族能夠表達并同他人分享自己的思想和價值觀的重要因素,，
　　以及語言多樣性是文化多樣性的基本要素之一，并重申教育在保護和促進文化表現(xiàn)形式中發(fā)揮著重要作用,，
　　考慮到文化活力的重要性,，包括對少數(shù)民族和原住民人群中的個體的重要性，這種重要的活力體現(xiàn)為創(chuàng)造,、傳播,、銷售及獲取其傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的自由，以有益于他們自身的發(fā)展，
　　強調(diào)文化互動和文化創(chuàng)造力對滋養(yǎng)和革新文化表現(xiàn)形式所發(fā)揮的關(guān)鍵作用,，它們也會增強那些為社會整體進步而參與文化發(fā)展的人們所發(fā)揮的作用,，
　　認識到知識產(chǎn)權(quán)對支持文化創(chuàng)造的參與者具有重要意義，
　　確信傳遞著文化特征,、價值觀和意義的文化活動,、產(chǎn)品與服務(wù)具有經(jīng)濟和文化雙重性質(zhì)，故不應(yīng)視為僅具商業(yè)價值,，
　　注意到信息和傳播技術(shù)飛速發(fā)展所推動的全球化進程為加強各種文化互動創(chuàng)造了前所未有的條件,，但同時也對文化多樣性構(gòu)成挑戰(zhàn)，尤其是可能在富國與窮國之間造成種種失衡,，
　　意識到聯(lián)合國教科文組織肩負的特殊使命,，即確保對文化多樣性的尊重以及建議簽訂有助于推動通過語言和圖像進行自由思想交流的各種國際協(xié)定，

　　根據(jù)聯(lián)合國教科文組織通過的有關(guān)文化多樣性和行使文化權(quán)利的各種國際文書的條款,，特別是2001 年通過的《世界文化多樣性宣言》,，于2005 年10 月20 日通過本公約。

 

第一章 目標與指導(dǎo)原則
第一條 目 標
　　本公約的目標是：
　?。ㄒ唬?保護和促進文化表現(xiàn)形式的多樣性,；
　　（二） 以互利的方式為各種文化的繁榮發(fā)展和自由互動創(chuàng)造條件,；
　?。ㄈ?鼓勵不同文化間的對話，以保證世界上的文化交流更廣泛和均衡,，促進不同文化間的相互尊重與和平文化建設(shè),；
　　（四） 加強文化間性,，本著在各民族間架設(shè)橋梁的精神開展文化互動,；
　　（五） 促進地方,、國家和國際層面對文化表現(xiàn)形式多樣性的尊重,，并提高對其價值的認識；
　?。?確認文化與發(fā)展之間的聯(lián)系對所有國家,，特別是對發(fā)展中國家的重要性，并支持為確保承認這種聯(lián)系的真正價值而在國內(nèi)和國際采取行動,；
　?。ㄆ撸?承認文化活動、產(chǎn)品與服務(wù)具有傳遞文化特征,、價值觀和意義的特殊性,；
　　（八） 重申各國擁有在其領(lǐng)土上維持、采取和實施他們認為合適的保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性的政策和措施的主權(quán),；
　?。ň牛?本著伙伴精神，加強國際合作與團結(jié),，特別是要提高發(fā)展中國家保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性的能力,。

 

第二條 指導(dǎo)原則

　　一、尊重人權(quán)和基本自由原則
　　只有確保人權(quán),，以及表達,、信息和交流等基本自由，并確保個人可以選擇文化表現(xiàn)形式,，才能保護和促進文化多樣性,。任何人都不得援引本公約的規(guī)定侵犯《世界人權(quán)宣言》規(guī)定的或受到國際法保障的人權(quán)和基本自由或限制其適用范圍。
　　二,、主權(quán)原則
　　根據(jù)《聯(lián)合國憲章》和國際法原則,，各國擁有在其境內(nèi)采取保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性措施和政策的主權(quán)。
　　三,、所有文化同等尊嚴和尊重原則
　　保護與促進文化表現(xiàn)形式多樣性的前提是承認所有文化,，包括少數(shù)民族和原住民的文化在內(nèi)，具有同等尊嚴,，并應(yīng)受到同等尊重,。
　　四、國際團結(jié)與合作原則
　　國際合作與團結(jié)的目的應(yīng)當是使各個國家,，尤其是發(fā)展中國家都有能力在地方,、國家和國際層面上創(chuàng)建和加強其文化表現(xiàn)手段，包括其新興的或成熟的文化產(chǎn)業(yè),。
　　五,、經(jīng)濟和文化發(fā)展互補原則
　　文化是發(fā)展的主要推動力之一，所以文化的發(fā)展與經(jīng)濟的發(fā)展同樣重要,，且所有個人和民族都有權(quán)參與兩者的發(fā)展并從中獲益,。
　　六、可持續(xù)發(fā)展原則
　　文化多樣性是個人和社會的一種財富,。保護,、促進和維護文化多樣性是當代人及其后代的可持續(xù)發(fā)展的一項基本要求。
　　七,、平等享有原則
　　平等享有全世界豐富多樣的文化表現(xiàn)形式,，所有文化享有各種表現(xiàn)形式和傳播手段，是增進文化多樣性和促進相互理解的要素,。
　　八、開放和平衡原則
　　在采取措施維護文化表現(xiàn)形式多樣性時，各國應(yīng)尋求以適當?shù)姆绞酱龠M向世界其他文化開放,，并確保這些措施符合本公約的目標,。

 

第二章 適用范圍
第三條 公約的適用范圍

　　本公約適用于締約方采取的有關(guān)保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性的政策和措施。

 

第三章 定義
第四條 定義

　　在本公約中,，應(yīng)作如下理解：

　?。ㄒ唬?文化多樣性
　　“文化多樣性”指各群體和社會借以表現(xiàn)其文化的多種不同形式。這些表現(xiàn)形式在他們內(nèi)部及其間傳承,。
　　文化多樣性不僅體現(xiàn)在人類文化遺產(chǎn)通過豐富多彩的文化表現(xiàn)形式來表達,、弘揚和傳承的多種方式，也體現(xiàn)在借助各種方式和技術(shù)進行的藝術(shù)創(chuàng)造,、生產(chǎn),、傳播、銷售和消費的多種方式,。
　?。ǘ?文化內(nèi)容
　　“文化內(nèi)容”指源于文化特征或表現(xiàn)文化特征的象征意義、藝術(shù)特色和文化價值,。
　?。ㄈ?文化表現(xiàn)形式
　　“文化表現(xiàn)形式”指個人、群體和社會創(chuàng)造的具有文化內(nèi)容的表現(xiàn)形式,。
　?。ㄋ模?文化活動、產(chǎn)品與服務(wù)
　　“文化活動,、產(chǎn)品與服務(wù)”是指從其具有的特殊屬性,、用途或目的考慮時，體現(xiàn)或傳達文化表現(xiàn)形式的活動,、產(chǎn)品與服務(wù),，無論他們是否具有商業(yè)價值。文化活動可能以自身為目的,，也可能是為文化產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)提供幫助,。
　　（五） 文化產(chǎn)業(yè)
　　“文化產(chǎn)業(yè)”指生產(chǎn)和銷售上述第（四）項所述的文化產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)業(yè),。
　?。?文化政策和措施
　　“文化政策和措施”指地方、國家,、區(qū)域或國際層面上針對文化本身或為了對個人,、群體或社會的文化表現(xiàn)形式產(chǎn)生直接影響的各項政策和措施，包括與創(chuàng)作,、生產(chǎn),、傳播,、銷售和享有文化活動、產(chǎn)品與服務(wù)相關(guān)的政策和措施,。
　?。ㄆ撸?保護
　　名詞“保護”意指為保存、衛(wèi)護和加強文化表現(xiàn)形式多樣性而采取措施,。
　　動詞“保護”意指采取這類措施,。
　　（八） 文化間性
　　“文化間性”指不同文化的存在與平等互動,，以及通過對話和相互尊重產(chǎn)生共同文化表現(xiàn)形式的可能性,。

 

第四章 締約方的權(quán)利和義務(wù)
第五條 權(quán)利和義務(wù)的一般規(guī)則
　　一、 締約方根據(jù)《聯(lián)合國憲章》,、國際法原則及國際公認的人權(quán)文書,，重申擁有為實現(xiàn)本公約的宗旨而制定和實施其文化政策、采取措施以保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性及加強國際合作的主權(quán),。
　　二,、 當締約方在其境內(nèi)實施政策和采取措施以保護和促進文化表現(xiàn)形式的多樣性時，這些政策和措施應(yīng)與本公約的規(guī)定相符,。

第六條 締約方在本國的權(quán)利

　　一,、 各締約方可在第四條第(六)項所定義的文化政策和措施范圍內(nèi)，根據(jù)自身的特殊情況和需求,，在其境內(nèi)采取措施保護和促進文化表現(xiàn)形式的多樣性,。
　　二、 這類措施可包括：
　?。ㄒ唬?為了保護和促進文化表現(xiàn)形式的多樣性所采取的管理性措施,；
　　（二） 以適當方式在本國境內(nèi)為創(chuàng)作,、生產(chǎn),、傳播和享有本國的文化活動、產(chǎn)品與服務(wù)提供　機會的有關(guān)措施,，包括其語言使用方面的規(guī)定,；
　　（三） 為國內(nèi)獨立的文化產(chǎn)業(yè)和非正規(guī)產(chǎn)業(yè)部門活動能有效獲取生產(chǎn),、傳播和銷售文化活動,、產(chǎn)品與服務(wù)的手段采取的措施；
　?。ㄋ模?提供公共財政資助的措施,；
　　（五） 鼓勵非營利組織以及公共和私人機構(gòu),、藝術(shù)家及其他文化專業(yè)人員發(fā)展和促進思想,、文化表現(xiàn)形式,、文化活動、產(chǎn)品與服務(wù)的自由交流和流通,，以及在這些活動中激勵創(chuàng)新精神和積極進取精神的措施,；
　　（六） 建立并適當支持公共機構(gòu)的措施,；
　　（七） 培育并支持參與文化表現(xiàn)形式創(chuàng)作活動的藝術(shù)家和其他人員的措施,；
　?。ò耍?旨在加強媒體多樣性的措施，包括運用公共廣播服務(wù),。

第七條 促進文化表現(xiàn)形式的措施

　　一,、 締約方應(yīng)努力在其境內(nèi)創(chuàng)造環(huán)境，鼓勵個人和社會群體：
　?。ㄒ唬?創(chuàng)作,、生產(chǎn)、傳播,、銷售和獲取他們自己的文化表現(xiàn)形式,，同時對婦女及不同社會群體，包括少數(shù)民族和原住民的特殊情況和需求給予應(yīng)有的重視,；
　?。ǘ?獲取本國境內(nèi)及世界其他國家的各種不同的文化表現(xiàn)形式。
　　二,、 締約方還應(yīng)努力承認藝術(shù)家,、參與創(chuàng)作活動的其他人員、文化界以及支持他們工作的有關(guān)組織的重要貢獻,，以及他們在培育文化表現(xiàn)形式多樣性方面的核心作用,。

第八條 保護文化表現(xiàn)形式的措施

　　一、 在不影響第五條和第六條規(guī)定的前提下,，締約一方可以確定其領(lǐng)土上哪些文化表現(xiàn)形式屬于面臨消亡危險,、受到嚴重威脅、或是需要緊急保護的特殊情況,。
　　二,、 締約方可通過與本公約的規(guī)定相符的方式，采取一切恰當?shù)拇胧┍Ｗo處于第一款所述情況下的文化表現(xiàn)形式,。
　　三,、 締約方應(yīng)向下文第二十三條所述的政府間委員會報告為應(yīng)對這類緊急情況所采取的所有措施，該委員會則可以對此提出合適的建議,。

第九條 信息共享和透明度

　　締約方應(yīng)：
　?。ㄒ唬?在向聯(lián)合國教科文組織四年一度的報告中,，提供其在本國境內(nèi)和國際層面為保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性所采取的措施的適當信息；
　?。ǘ?指定一處聯(lián)絡(luò)點,，負責共享有關(guān)本公約的信息；
　?。ㄈ?共享和交流有關(guān)保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性的信息,。

第十條 教育和公眾認知

　　締約方應(yīng)：
　　（一） 鼓勵和提高對保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性重要意義的理解,，尤其是通過教育和提高公眾認知的計劃,；
　　（二） 為實現(xiàn)本條的宗旨與其他締約方和相關(guān)國際組織及地區(qū)組織開展合作,；
　?。ㄈ?通過制定文化產(chǎn)業(yè)方面的教育、培訓(xùn)和交流計劃,，致力于鼓勵創(chuàng)作和提高生產(chǎn)能力,，但所采取的措施不能對傳統(tǒng)生產(chǎn)形式產(chǎn)生負面影響。

第十一條 公民社會的參與

　　締約方承認公民社會在保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性方面的重要作用,。締約方應(yīng)鼓勵公民社會積極參與其為實現(xiàn)本公約各項目標所作的努力,。

第十二條 促進國際合作

　　締約方應(yīng)致力于加強雙邊、區(qū)域和國際合作,，創(chuàng)造有利于促進文化表現(xiàn)形式多樣性的條件,，同時特別考慮第八條和第十七條所述情況，以便著重：
　?。ㄒ唬?促進締約方之間開展文化政策和措施的對話,；
　　（二） 通過開展專業(yè)和國際文化交流及有關(guān)成功經(jīng)驗的交流,，增強公共文化部門戰(zhàn)略管理能力,；
　　（三） 加強與公民社會,、非政府組織和私人部門及其內(nèi)部的伙伴關(guān)系,，以鼓勵和促進文化表現(xiàn)形式的多樣性；
　?。ㄋ模?提倡應(yīng)用新技術(shù),，鼓勵發(fā)展伙伴關(guān)系以加強信息共享和文化理解，促進文化表現(xiàn)形式的多樣性,；
　?。ㄎ澹?鼓勵締結(jié)共同生產(chǎn)和共同銷售的協(xié)定。

第十三條 將文化納入可持續(xù)發(fā)展

　　締約方應(yīng)致力于將文化納入其各級發(fā)展政策,，創(chuàng)造有利于可持續(xù)發(fā)展的條件,，并在此框架內(nèi)完善與保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性相關(guān)的各個環(huán)節(jié),。

第十四條 為發(fā)展而合作

　　締約方應(yīng)致力于支持為促進可持續(xù)發(fā)展和減輕貧困而開展合作，尤其要關(guān)注發(fā)展中國家的特殊需要,，主要通過以下途徑來推動形成富有活力的文化部門：
　?。ㄒ唬?通過以下方式加強發(fā)展中國家的文化產(chǎn)業(yè)：
　　　1. 建立和加強發(fā)展中國家文化生產(chǎn)和銷售能力；
　　　2. 推動其文化活動,、產(chǎn)品與服務(wù)更多地進入全球市場和國際銷售網(wǎng)絡(luò),；
　　　3. 促使形成有活力的地方市場和區(qū)域市場；
　　　4. 盡可能在發(fā)達國家采取適當措施,，為發(fā)展中國家的文化活動,、產(chǎn)品與服務(wù)進入這些國家提供方便；
　　　5. 盡可能支持發(fā)展中國家藝術(shù)家的創(chuàng)作,，促進他們的流動；
　　　6. 鼓勵發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間開展適當?shù)膮f(xié)作,，特別是在音樂和電影領(lǐng)域,。
　　（二） 通過在發(fā)展中國家開展信息,、經(jīng)驗和專業(yè)知識交流以及人力資源培訓(xùn),，加強公共和私人部門的能力建設(shè)，尤其是在戰(zhàn)略管理能力,、政策制定和實施,、文化表現(xiàn)形式的促進和推廣、中小企業(yè)和微型企業(yè)的發(fā)展,、技術(shù)的應(yīng)用及技能開發(fā)與轉(zhuǎn)讓等方面,。
　　（三） 通過采取適當?shù)墓膭畲胧﹣硗苿蛹夹g(shù)和專門知識的轉(zhuǎn)讓,，尤其是在文化產(chǎn)業(yè)和文化企業(yè)領(lǐng)域,。
　　（四） 通過以下方式提供財政支持：
　　　1. 根據(jù)第十八條的規(guī)定設(shè)立文化多樣性國際基金,；
　　　2. 提供官方發(fā)展援助,，必要時包括提供技術(shù)援助，以激勵和支持創(chuàng)作,；
　　　3. 提供其他形式的財政援助,，比如提供低息貸款、贈款以及其它資金機制,。

第十五條 協(xié)作安排

　　締約方應(yīng)鼓勵在公共,、私人部門和非營利組織之間及其內(nèi)部發(fā)展伙伴關(guān)系，以便與發(fā)展中國家合作,，增強他們在保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性方面的能力,。這類新型伙伴關(guān)系應(yīng)根據(jù)發(fā)展中國家的實際需求,，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源開發(fā)和政策制定,，以及文化活動,、產(chǎn)品與服務(wù)的交流。

第十六條 對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇

　　發(fā)達國家應(yīng)通過適當?shù)臋C構(gòu)和法律框架,，為發(fā)展中國家的藝術(shù)家和其他文化專業(yè)人員及從業(yè)人員,，以及那里的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)提供優(yōu)惠待遇，促進與這些國家的文化交流,。

第十七條 在文化表現(xiàn)形式受到嚴重威脅情況下的國際合作

　　在第八條所述情況下,，締約方應(yīng)開展合作，相互提供援助,，特別要援助發(fā)展中國家,。

第十八條 文化多樣性國際基金

　　一、 茲建立“文化多樣性國際基金”（以下簡稱“基金”）,。
　　二,、 根據(jù)教科文組織《財務(wù)條例》，此項基金為信托基金,。
　　三,、 基金的資金來源為：
　　（一） 締約方的自愿捐款,；
　?。ǘ?教科文組織大會為此劃撥的資金；
　?。ㄈ?其它國家,、聯(lián)合國系統(tǒng)組織和計劃署、其它地區(qū)和國際組織,、公共和私人部門以及個人的捐款,、贈款和遺贈；
　?。ㄋ模?基金產(chǎn)生的利息,；
　　（五） 為基金組織募捐或其他活動的收入,；
　?。?基金條例許可的所有其它資金來源。
　　四,、 政府間委員會應(yīng)根據(jù)下文第二十二條所述的締約方大會確定的指導(dǎo)方針決定基金資金的使用,。
　　五、 對已獲政府間委員會批準的具體項目，政府間委員會可以接受為實現(xiàn)這些項目的整體目標或具體目標而提供的捐款及其它形式的援助,。
　　六,、 捐贈不得附帶任何與本公約目標不相符的政治、經(jīng)濟或其它條件,。
　　七,、 締約方應(yīng)努力定期為實施本公約提供自愿捐款。

第十九條 信息交流,、分析和傳播

　　一,、 締約方同意，就有關(guān)文化表現(xiàn)形式多樣性以及對其保護和促進方面的成功經(jīng)驗的數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計,，開展信息交流和共享專業(yè)知識,。
　　二、 教科文組織應(yīng)利用秘書處現(xiàn)有的機制,，促進各種相關(guān)的信息,、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和成功經(jīng)驗的收集、分析和傳播,。
　　三,、 教科文組織還應(yīng)建立一個關(guān)于文化表現(xiàn)形式領(lǐng)域內(nèi)各類部門和政府組織、私人及非營利組織的數(shù)據(jù)庫,，并更新其內(nèi)容。
　　四,、 為了便于收集數(shù)據(jù),，教科文組織應(yīng)特別重視申請援助的締約方的能力建設(shè)和專業(yè)知識積累。
　　五,、 本條涉及的信息收集應(yīng)作為第九條規(guī)定的信息收集的補充,。 

 

第五章 與其他法律文書的關(guān)系

 

第二十條 與其他條約的關(guān)系：相互支持，互為補充和不隸屬
　　一,、 締約方承認,，他們應(yīng)善意履行其在本公約及其為締約方的其他所有條約中的義務(wù)。因此,，在本公約不隸屬于其它條約的情況下,，
　　（一） 締約方應(yīng)促使本公約與其為締約方的其他條約相互支持;
　?。ǘ?締約方解釋和實施其為締約方的其他條約或承擔其他國際義務(wù)時應(yīng)考慮到本公約的相關(guān)規(guī)定,。
　　二、 本公約的任何規(guī)定不得解釋為變更締約方在其為締約方的其他條約中的權(quán)利和義務(wù),。

第二十一條 國際磋商與協(xié)調(diào)

　　締約方承諾在其他國際場合倡導(dǎo)本公約的宗旨和原則,。為此，締約方在需要時應(yīng)進行相互磋商，并牢記這些目標與原則,。

 

第六章 公約的機構(gòu)

第二十二條 締約方大會

　　一,、 應(yīng)設(shè)立一個締約方大會。締約方大會應(yīng)為本公約的全會和最高權(quán)力機構(gòu),。
　　二,、 締約方大會每兩年舉行一次例會，盡可能與聯(lián)合國教科文組織大會同期舉行,。締約方大會作出決定,，或政府間委員會收到至少三分之一締約方的請求，締約方大會可召開特別會議,。
　　三,、 締約方大會應(yīng)通過自己的議事規(guī)則。
　　四,、 締約方大會的職能應(yīng)主要包括以下方面：
　?。ㄒ唬?選舉政府間委員會的成員；
　?。ǘ?接受并審議由政府間委員會轉(zhuǎn)交的本公約締約方的報告,；
　　（三） 核準政府間委員會根據(jù)締約方大會的要求擬訂的操作指南,；
　?。ㄋ模?采取其認為有必要的其他措施來推進本公約的目標。

第二十三條 政府間委員會

　　一,、 應(yīng)在聯(lián)合國教科文組織內(nèi)設(shè)立“保護與促進文化表現(xiàn)形式多樣性政府間委員會”（以下簡稱“政府間委員會”）,。在本公約根據(jù)其第二十九條規(guī)定生效后，政府間委員會由締約方大會選出的18 個本公約締約國的代表組成,，任期四年,。
　　二、 政府間委員會每年舉行一次會議,。
　　三,、 政府間委員會根據(jù)締約方大會的授權(quán)和在其指導(dǎo)下運作并向其負責。
　　四,、 一旦公約締約方數(shù)目達到50 個,，政府間委員會的成員應(yīng)增至24 名。
　　五,、 政府間委員會成員的選舉應(yīng)遵循公平的地理代表性以及輪換的原則,。
　　六、 在不影響本公約賦予它的其他職責的前提下,，政府間委員會的職責如下：
　?。ㄒ唬?促進本公約目標,，鼓勵并監(jiān)督公約的實施；
　?。ǘ?應(yīng)締約方大會要求,，起草并提交締約方大會核準履行和實施公約條款的操作指南；
　?。ㄈ?向締約方大會轉(zhuǎn)交公約締約方的報告,，并隨附評論及報告內(nèi)容概要；
　?。ㄋ模?根據(jù)公約的有關(guān)規(guī)定,，特別是第八條規(guī)定，對本公約締約方提請關(guān)注的情況提出適當?shù)慕ㄗh,；
　?。ㄎ澹?建立磋商程序和其他機制，以在其他國際場合倡導(dǎo)本公約的目標和原則,；
　?。?執(zhí)行締約方大會可能要求的其他任務(wù)。
　　七,、 政府間委員會根據(jù)其議事規(guī)則,，可隨時邀請公共或私人組織或個人參加就具體問題舉行的磋商會議。
　　八,、 政府間委員會應(yīng)制定并提交締約方大會核準自己的議事規(guī)則,。

第二十四條 聯(lián)合國教科文組織秘書處

　　一、 聯(lián)合國教科文組織秘書處應(yīng)為本公約的有關(guān)機構(gòu)提供協(xié)助,。
　　二,、 秘書處編制締約方大會和政府間委員會的文件及其會議的議程，協(xié)助實施會議的決定,，并報告締約方大會決定的實施情況。
  

第七章 最后條款
 

第二十五條 爭端的解決
　　一,、 本公約締約方之間關(guān)于公約的解釋或?qū)嵤┊a(chǎn)生的爭端,，應(yīng)通過談判尋求解決。
　　二,、 如果有關(guān)各方不能通過談判達成一致,，可共同尋求第三方斡旋或要求第三方調(diào)停。
　　三,、 如果沒有進行斡旋或調(diào)停,，或者協(xié)商、斡旋或調(diào)停均未能解決爭端,，一方可根據(jù)本公約附件所列的程序要求調(diào)解,。相關(guān)各方應(yīng)善意考慮調(diào)解委員會為解決爭端提出的建議。
　　四、 任何締約方均可在批準,、接受,、核準或加入本公約時，聲明不承認上述調(diào)解程序,。任何發(fā)表這一聲明的締約方,，可隨時通知教科文組織總干事，宣布撤回該聲明,。

第二十六條 會員國批準,、接受、核準或加入

　　一,、 聯(lián)合國教科文組織會員國依據(jù)各自的憲法程序批準,、接受、核準或加入本公約,。
　　二,、 批準書、接受書,、核準書或加入書應(yīng)交聯(lián)合國教科文組織總干事保存,。

第二十七條 加入

　　一、 所有非聯(lián)合國教科文組織會員國,，但為聯(lián)合國或其任何一個專門機構(gòu)成員的國家,，經(jīng)聯(lián)合國教科文組織大會邀請，均可加入本公約,。
　　二,、 沒有完全獨立，但根據(jù)聯(lián)合國大會第1514（XV）號決議被聯(lián)合國承認為充分享有內(nèi)部自治,，并且有權(quán)處理本公約范圍內(nèi)的事宜,，包括有權(quán)就這些事宜簽署協(xié)議的地區(qū)也可加入本公約。
　　三,、 對區(qū)域經(jīng)濟一體化組織適用如下規(guī)定：
　?。ㄒ唬?任何一個區(qū)域經(jīng)濟一體化組織均可加入本公約，除以下各項規(guī)定外,，這類組織應(yīng)以與締約國相同的方式,，完全受本公約規(guī)定的約束；
　?。ǘ?如果這類組織的一個或數(shù)個成員國也是本公約的締約國,，該組織與這一或這些成員國應(yīng)確定在履行本公約規(guī)定的義務(wù)上各自承擔的責任。責任的分擔應(yīng)在完成第（三）項規(guī)定的書面通知程序后生效,；該組織與成員國無權(quán)同時行使本公約規(guī)定的權(quán)利,。此外,，經(jīng)濟一體化組織在其權(quán)限范圍內(nèi)，行使與其參加本公約的成員國數(shù)目相同的表決權(quán),。如果其任何一個成員國行使其表決權(quán),，此類組織則不應(yīng)行使表決權(quán)，反之亦然,。
　?。ㄈ?同意按照第（二）項規(guī)定分擔責任的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織及其一個或數(shù)個成員國，應(yīng)按以下方式將所建議的責任分擔通知各締約方：
　　　1. 該組織在加入書內(nèi),，應(yīng)具體聲明對本公約管轄事項責任的分擔,；
　　　2. 在各自承擔的責任變更時，該經(jīng)濟一體化組織應(yīng)將擬議的責任變更通知保管人,，保管人應(yīng)將此變更通報各締約方,。
　　（四） 已成為本公約締約國的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的成員國在其沒有明確聲明或通知保管人將管轄權(quán)轉(zhuǎn)給該組織的所有領(lǐng)域應(yīng)被推斷為仍然享有管轄權(quán),。
　?。ㄎ澹?ldquo;區(qū)域經(jīng)濟一體化組織”，系指由作為聯(lián)合國或其任何一個專門機構(gòu)成員國的主權(quán)國家組成的組織,，這些國家已將其在本公約所轄領(lǐng)域的權(quán)限轉(zhuǎn)移給該組織,，并且該組織已按其內(nèi)部程序獲得適當授權(quán)成為本公約的締約方。
　　四,、 加入書應(yīng)交存聯(lián)合國教科文組織總干事處,。

第二十八條 聯(lián)絡(luò)點

　　在成為本公約締約方時，每一締約方應(yīng)指定第九條所述的聯(lián)絡(luò)點,。

第二十九條 生效

　　一,、 本公約在第三十份批準書、接受書,、核準書或加入書交存之日起的三個月后生效,，但只針對在該日或該日之前交存批準書、接受書,、核準書或加入書的國家或區(qū)域經(jīng)濟一體化組織,。對其他締約方，本公約則在其批準書,、接受書、核準書或加入書交存之日起的三個月之后生效,。

　　二,、 就本條而言，一個區(qū)域經(jīng)濟一體化組織交存的任何文書不得在該組織成員國已交存文書之外另行計算,。

第三十條 聯(lián)邦制或非單一立憲制

　　鑒于國際協(xié)定對無論采取何種立憲制度的締約方具有同等約束力,，對實行聯(lián)邦制或非單一立憲制的締約方實行下述規(guī)定：
　?。ㄒ唬?對于在聯(lián)邦或中央立法機構(gòu)的法律管轄下實施的本公約各項條款，聯(lián)邦或中央政府的義務(wù)與非聯(lián)邦國家的締約方的義務(wù)相同,；
　?。ǘ?對于在構(gòu)成聯(lián)邦，但按照聯(lián)邦立憲制無須采取立法手段的單位,，如州,、縣以及省或行政區(qū)的法律管轄下實施的本公約各項條款，聯(lián)邦政府須將這些條款連同其關(guān)于采用這些條款的建議一并通知各個州,、縣以及省或行政區(qū)等單位的主管當局,。

第三十一條 退約

　　一、 本公約各締約方均可宣布退出本公約,。
　　二,、 退約決定須以書面形式通知，有關(guān)文件交存聯(lián)合國教科文組織總干事處,。
　　三,、 退約在收到退約書十二個月后開始生效。退約國在退約生效之前的財政義務(wù)不受任何影響,。

第三十二條 保管職責

　　聯(lián)合國教科文組織總干事作為本公約的保管人,，應(yīng)將第二十六條和第二十七條規(guī)定的所有批準書、接受書,、核準書或加入書和第三十一條規(guī)定的退約書的交存情況通告本組織各會員國,、第二十七條提到的非會員國和區(qū)域經(jīng)濟一體化組織以及聯(lián)合國。

第三十三條 修正

　　一,、 本公約締約方可通過給總干事的書面函件,，提出對本公約的修正?？偢墒聭?yīng)將此類函件周知全體締約方,。如果通知發(fā)出的六個月內(nèi)對上述要求做出積極反應(yīng)的成員國不少于半數(shù)，總干事則可將公約修正建議提交下一屆締約方大會進行討論或通過,。
　　二,、 對公約的修正須經(jīng)出席并參加表決的締約方三分之二多數(shù)票通過。
　　三,、 對本公約的修正一旦獲得通過,，須交各締約方批準、接受,、核準或加入,。
　　四、 對于批準,、接受,、核準或加入修正案的締約方來說,，本公約修正案在三分之二的締約方遞交本條第三款所提及的文件之日起三個月后生效。此后,，對任何批準,、接受、核準或加入該公約修正案的締約方來說,，在其遞交批準書,、接受書、核準書或加入書之日起三個月之后,，本公約修正案生效,。
　　五、 第三款及第四款所述程序不適用第二十三條所述政府間委員會成員國數(shù)目的修改,。該類修改一經(jīng)通過即生效,。
　　六、 在公約修正案按本條第四款生效之后加入本公約的那些第二十七條所指的國家或區(qū)域經(jīng)濟一體化組織,，如未表示異議,，則應(yīng)：
　　（一） 被視為經(jīng)修正的本公約的締約方,；
　?。ǘ?但在與不受修正案約束的任何締約方的關(guān)系中，仍被視為未經(jīng)修正的公約的締約方,。

第三十四條 有效文本

　　本公約用阿拉伯文,、中文、英文,、法文,、俄文和西班牙文制定，六種文本具有同等效力,。

第三十五條 登記

　　根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第一百零二條的規(guī)定,，本公約將應(yīng)聯(lián)合國教科文組織總干事的要求交聯(lián)合國秘書處登記。

 

 

附 件

調(diào)解程序

第一條

 

調(diào)解委員會

　　應(yīng)爭議一方的請求成立調(diào)解委員會,。除非各方另有約定,，委員會應(yīng)由5 名成員組成，有關(guān)各方各指定其中2 名,，受指定的成員再共同選定1 名主席,。

第二條

委員會成員

　　如果爭議當事方超過兩方，利益一致的各方應(yīng)共同協(xié)商指定代表自己的委員會成員,。如果兩方或更多方利益各不相同,，或?qū)κ欠駬碛幸恢吕鏌o法達成共識，則各方應(yīng)分別指定代表自己的委員會成員。

第三條

成員的任命

　　在提出成立調(diào)解委員會請求之日起的兩個月內(nèi),，如果某一方未指定其委員會成員，聯(lián)合國教科文組織總干事可在提出調(diào)解請求一方的要求下,，在隨后的兩個月內(nèi)做出任命,。

第四條

委員會主席

　　如果調(diào)解委員會在最后一名成員獲得任命后的兩個月內(nèi)未選定主席，聯(lián)合國教科文組織總干事可在一方要求下,，在隨后的兩個月內(nèi)指定一位主席,。

第五條

決 定

　　調(diào)解委員會根據(jù)其成員的多數(shù)表決票做出決定。除非爭議各方另有約定,，委員會應(yīng)確定自己的議事規(guī)則,。委員會應(yīng)就解決爭議提出建議，爭議各方應(yīng)善意考慮委員會提出的建議,。

第六條

分 歧

　　對是否屬于調(diào)解委員會的權(quán)限出現(xiàn)分歧時,，由委員會作出決定。